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중국, '중국 제조 2025' 목표 달성 실패로 기술 자립성에 부정적 영향

M
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2025.04.18
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중국이 자국의 기술 자립을 목표로 한 10개년 계획 '중국 제조 2025'에서 여러 가지 주요 목표를 달성하지 못했다고 유럽 상공회의소가 보고서를 통해 지적했다. 이 보고서에 따르면, 중국은 조선업, 고속철도 및 전기차 등 세 가지 분야에서만 기술적 우위를 확보했으며, 우주항공, 첨단 로봇 및 제조 부가가치 성장률 목표는 여전히 미달한 상태다.

2015년에 발표된 '중국 제조 2025' 계획은 국제 사회로부터 중국의 산업 보호주의를 비판받기 시작했으나, 미국의 기술 징벌 조치에 따라 중국은 국내 기술 개발에 더욱 주력해 왔다. 보고서에 따르면, 중국의 자주 개발한 항공기 C919는 여전히 미국 및 유럽의 부품에 크게 의존하고 있으며, 산업 자동화 수준이 상당히 증가했으나 이는 대부분 외국 기술 덕분이라고 전했다.

중국의 제조 부가가치 성장률은 2024년 6.1%로, 2015년의 7%에서 떨어져 11% 목표의 중간 정도에 머물고 있다. 유럽연합 상공회의소의 광고관계자인 옌스 에스켈룬드(Jens Eskelund)는 "중국이 제조 성장 목표를 달성하지 못한 것은 오히려 글로벌 경쟁자들에게 다행스러운 일"이라며, 공정한 경쟁을 방해하는 산업 간 불건전한 경쟁이 심화되고 있다고 말했다.

중국은 글로벌 제조 부가가치에서 29%를 차지하며 미국과 유럽을 상회하는 것을 목표로 하고 있다. 이러한 성장은 중국의 제조업체들이 전 세계의 기술 및 품질 기준을 더욱 엄격하게 상향 조정하게끔 만들고 있으나, 과도한 생산능력 및 시장 투입 과잉은 심각한 산업적 상황을 초래하고 있다.

한편, 미국은 최근 높은 기술의 중국 접근을 제한하고 있으며, 이에 따라 미국 내 고급 제조업체들이 공장을 설립하도록 권장하고 있다. 이러한 기술 압박은 중국 내 기업들이 더 나은 대체 기술 개발을 촉발하고 있으며, 예를 들어, 화웨이는 최근 5G 속도를 갖춘 스마트폰을 출시하면서도 자국 부품의 비율을 높이고 있다.

결론적으로, 중국의 '중국 제조 2025' 계획은 기술 자립성에 대한 양극적인 성과를 낳고 있으며, 앞으로는 주요 기술 시스템에서 자립적 생산 능력을 확보하는 데 있어 어려움이 예상된다. 그러나 중국 기업들이 빠르게 진전을 이루고 있는 것은 명백하며, 향후 정책 변화에 따라 상황은 더욱 달라질 수 있다.


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