중국, 대기중인 재정 자극 패키지 발표 예고
M
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2024.11.08
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중국 정부는 금요일에 재정 자극 패키지를 발표할 것으로 예상되고 있다. 이는 국회인 전국인민대표대회, 즉 전인대의 5일간의 회기가 종료된 후 이루어질 예정이다. 최근 9월 말부터 중국 당국은 자극 발표를 잇달아 진행하며 주식 시장의 상승을 이끌었다. 시진핑 주석은 9월 26일 회의에서 재정 및 통화 지원 강화를 주문하고 부동산 시장의 침체를 막기 위한 방안을 논의했다.
중국 중앙은행인 인민은행은 이미 여러 차례 금리를 인하한 바 있다. 그러나 정부의 채무 및 지출 증가에는 전인대의 승인이 필요하다. 이러한 승인은 이번 주의 전인대 상무위원회 회의에서 이뤄질 수 있으며, 금요일에는 추가적인 자극 조치가 발표될 것으로 기대된다. 지난해 10월의 유사한 회의에서는 정부가 재정적자를 3%에서 3.8%로 늘리는 이례적인 결정을 내렸다는 보도가 있었다.
이번 재정 지원의 규모에 대한 기대는 도널드 트럼프가 미국 대통령 선거에서 승리하면서 더욱 부풀려졌다. 트럼프는 중국 제품에 대해 강력한 관세를 위협하고 있는 상황이다. 그러나 일부 분석가들은 베이징이 보수적인 태도를 유지할 수 있으며, 소비자들에게 직접적인 지원을 제공하지 않을 것이라는 경고도 하고 있다.
재정 지원에 대한 논의에서 재무부 장관인 란 포안은 지역 정부의 채무 문제를 해결해야 한다고 강조했다. 회의 기간 중 밝힌 금융 계획에 따르면 지역 정부가 발행할 수 있는 채무 한도가 증가될 예정이며, 이는 숨겨진 채무를 교환하는 데 사용될 것이라고 전해졌다. 노무라 증권은 중국의 숨겨진 채무가 50조원에서 60조원에 달하며, 이를 통해 지방 정부의 채무 발행을 앞으로 몇 년간 10조원 증가시킬 수 있을 것으로 예상하고 있다. 이를 통해 매년 지방 정부는 약 3천억 위안의 이자 지불을 절감할 수 있다.
부동산 시장의 침체는 최근 몇 년 동안 주요 지방 정부 수입의 크게 제한해 왔고, 각 지역 당국은 팬데믹 동안 코로나19 방역 비용을 지출해야 했다. IMF 보고서에 따르면, 중국 지방 정부의 채무는 2019년 말 기준으로 GDP의 22%에 달하며, 이는 그 해 수입 성장률보다 훨씬 높은 수치이다. 이러한 상황을 반영하며 전인대 회의에서 더욱 강력한 재정 지원 조치가 취해질 가능성에 전문가들의 이목이 집중되고 있다.
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