중국 국가발전개혁위원장, 경제 활성화 위한 추가 조치 발표하지만 대규모 자극책은 없어
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2024.10.08
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중국 국가발전개혁위원회(NDRC) 위원장인 Zheng Shanjie가 최근 기자회견에서 중국 경제를 지원하기 위한 다양한 조치를 발표했다. 하지만 이번 발표에서는 새로운 대규모 자극책이 없었던 점이 투자자들을 실망하게 했고, 중국 주식시장의 상승세를 약화시켰다.
Zheng은 지방 정부의 경제 성장을 지원하기 위해 특별 목적채권 발행을 가속화할 것이라고 밝혔다. 그는 1조 위안 규모의 초장기 특별 국채가 이미 지역 프로젝트에 전액 배정되었으며, 내년에도 초장기 특별재무채권을 지속적으로 발행할 것이라고 강조했다. 중앙 정부는 이달 말까지 내년을 위한 1,000억 위안 규모의 투자계획을 조기 발표할 예정이다.
Zheng 위원장은 또한 부동산 시장을 지원하고 국내 소비를 촉진하기 위한 추가적인 조치들이 준비되고 있다고 약속했다. 그는 경제 기획 부처의 다른 네 명의 주요 관계자들과 함께 이 기자회견에 참석했으며, 이는 중국 본토 시장이 9월 30일부터 시작된 연휴인 '골든위크' 후 경제를 재개하는 시점에서 이루어졌다.
연휴 이전 중국 주식시장에서는 주요 지수가 10% 이상 올라 상승세를 이어갔지만, 경제 회복의 기대를 잃어버린 상태다. 중국의 경제는 최근 몇 년간 어려운 상황에 직면해 있으며, 연간 성장 목표인 "약 5%"를 달성할 수 있을지 우려의 목소리가 높아지고 있다. 지난달 중국 정부의 고위 당국자들은 경제 회복을 위한 긴급한 조치를 촉구했으며, 부동산 가격 하락을 막기 위한 여러 자극책이 발표되었다.
올해 첫 반기에 중국 경제는 지난해 대비 5.0% 성장하며 정부 목표를 충족했지만, 4-6월 분기에는 기대치를 밑도는 4.7% 성장률을 기록하며 경제 성장이 둔화되고 있다. 지난 8월 소비자물가지수(CPI)는 지난해 같은 달 대비 0.6% 상승했으나 전문가 예상치인 0.7%를 밑돌았다. 특히, 식품 및 에너지를 제외한 핵심 CPI는 0.3% 상승해 두 달 연속 저조한 증가율을 기록해 소비자 수요의 회복세가 더디다는 점을 시사한다.
더욱이, 9월 제조업 활동은 5개월 연속 축소되었으며, 공식 구매관리자지수(PMI)는 49.8로, 50 이상은 확장을 의미하고, 이하의 수치는 축소를 나타낸다. Caixin의 PMI는 49.3으로, 지난 14개월 중 가장 큰 축소폭을 보이며 수요 감소와 악화된 노동 시장에 의해 영향을 받았다.
Zheng은 지난 3월 기자회견에서 "거시경제 정책을 계속 강화하겠다"고 언급하며, 재정, 통화, 고용, 산업 및 지역 정책의 조정을 통해 경제 정책 조정을 강화할 것이라고 강조했다. 그는 여전히 여러 가지 어려움과 문제들이 남아 있다고 인정하며, 성장 목표 달성을 위한 노력이 계속될 것이라고 말했다.
이번 경제 회복을 위한 조치들이 실제로 효과를 발휘할 수 있을지 주목되는 가운데, 시장의 반응은 다소 부정적이다. 투자자들은 정부의 보다 강력한 개입을 요구하고 있으며, Chinese 주식시장의 향후 방향성에 대한 우려가 커지고 있다.
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