중국은 기술 자급자족을 목표로 하는 10년 계획에서 여러 주요 목표를 달성하지 못했으며, 그로 인해 발생한 불건전한 산업 경쟁이 세계 무역 긴장을 심화시켰다는 보고서가 발표됐다. 유럽 상공회의소의 이번 보고서에 따르면, 중국이 설정한 10대 전략 분야 중에서 명확한 기술 우위를 확보한 분야는 조선업, 고속철도, 전기차에 그친 것으로 나타났다.

중국 정부는 2015년 ‘중국 제조 2025’ 계획을 발표하며 자국 산업의 경쟁력을 높이기 위해 대규모 투자와 발전 전략을 추진했다. 그러나 이 계획은 외국 기업을 배제하고 중국 기업을 우대하는 정책으로 인해 국제 사회에서 큰 비판을 받았다. 이후 중국은 이 계획의 수위를 낮추었지만, 미국의 기술 제재가 강화되면서 곧바로 자국의 기술 개발에 박차를 가했다.

보고서에 따르면, 중국은 자동차 부문에서 목표를 초과 달성했지만 항공우주, 고급 로봇, 제조업 부가가치 성장률의 목표는 여전히 도달하지 못했다. 특히 자국원산 비행기 'C919'는 미국과 유럽 부품에 크게 의존하고 있으며, 산업 자동화 수준은 크게 향상되었지만 여전히 외국 기술에 의존해야 하는 상황이다. 지난해 제조업 부가가치 성장률은 6.1%로, 2015년의 7%에서 하락했으며, 목표인 11%에는 미치지 못하고 있다.

유럽 상공회의소의 잰스 에스켈룬드 회장은 "중국이 제조 성장 목표를 놓치게 되어 모두가 행운이라고 생각해야 한다"며, 만약 목표를 달성했다면 글로벌 경쟁자들에게 더 큰 압박이 가해졌을 것이라고 전했다. 그럼에도 불구하고 중국은 지난 10년 간 변화하며 세계 제조업 부가가치의 29%를 차지하게 되었고, 이는 미국과 유럽을 합친 수치와 거의 비슷한 수준이다.

최근 미국은 중국의 첨단 기술 접근을 제한하며, 해외 제조업체들이 미국 내에 공장을 세우도록 유도하고 있다. 제기된 수출 라이선스 요구 사항은 미국 반도체 기업인 엔비디아와 AMD의 인공지능 칩에 적용되며, 이는 미국의 새로운 기술 통제가 중국의 개발 노력에 일시적인 지연을 초래했음을 보여준다.

은행과 대학교의 투자를 통한 기술 자립 의지가 높아지고 있으며, 예를 들어 화웨이는 5G 속도에 적합한 스마트폰을 출시하고 자체 운영 체제를 개발했다. 이러한 흐름 속에서 중국 내 기업들은 빠른 속도로 발전을 도모하고 있으며, 화웨이는 2024년에 22%의 매출 성장을 기록하였고, 연구개발에 대한 투자는 연 매출의 20.8%로 늘어났다.

하지만 전반적인 효율성 문제와 과잉 생산, 산업 내 경쟁 심화는 여전히 미국과 유럽에 대한 불안 요소로 작용하고 있음을 지적하는 전문가들이 많다. 이런 경쟁은 경제 성장 둔화와 맞물려 있으며, 2024년 중국 본토 상장 기업의 20%가 처음으로 손실을 기록한 것으로 나타났다. 이런 상황에서 중국 정부는 소비 촉진을 우선순위로 삼고 있으며, 제조업 생산과 국내 시장 간의 조화를 도모하고 있다.


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