영국의 경쟁 규제 기관인 경쟁시장청(CMA)이 눈에 띄는 투자 규모를 자랑하는 클라우드 인프라 산업에서의 반경쟁 행위를 해결하기 위해 '행동적' 구제책을 곧 발표할 예정이다. 이번 발표는 미국의 클라우드 산업 대기업 Amazon과 Microsoft에 의해 지배되고 있는 이 시장에서 경쟁의 장벽으로 판단되는 요소들을 해결하기 위한 제안들로 구성될 예정이다.

소식통의 정보에 따르면, 클라우드 시장에 대한 구제책은 향후 2주 이내에 발표될 가능성이 크다. CMA는 이와 관련하여 2024년 11월까지 12월 사이에 잠정 결정을 내릴 계획을 세웠지만, 절차가 진행됨에 따라 수정될 수 있다. CMA의 대변인은 이번 발표 시기에 대한 질문에 구체적으로 언급하지 않았다.

현재 클라우드 인프라 서비스 시장은 Amazon의 AWS와 Microsoft의 Azure가 큰 비중을 차지하고 있으며, 이들은 각각 1위와 2위의 선두주자로 자리잡고 있다. CMA의 조사는 2022년 영국의 통신 규제 기관 Ofcom이 클라우드 대기업들에 대한 시장 조사를 시작하면서 시작되었으며, 이후 Ofcom은 CMA에 클라우드 시장의 경쟁 문제를 해결할 수 있도록 검토를 요청했다.

CMA가 주목하고 있는 주요 문제들 중 하나는 '이그레서(egress) 비용' 즉, 한 클라우드에서 다른 클라우드로 데이터를 전송할 때 발생하는 비용이다. 추가로 불공정하다고 판단되는 라이센스 비용, 대량 할인, 그리고 클라우드 서비스 제공업체 전환을 어렵게 만드는 상호 운용성 문제도 다뤄질 예정이다.

조사에 따르면, Microsoft는 Office 생산성 앱을 자사의 Azure 클라우드 인프라가 아닌 곳에서 운영하는 데 있어 매력을 떨어뜨리는 방식으로 기존 고객에게 불리한 조건을 적용하고 있다는 증거가 나왔다. 한편, 시장 리더들에 비해 상대적으로 작고 덜 영향력 있는 Google이 이번 경쟁 구제책의 적용 대상에서 제외될 가능성도 있다는 의견이 제기되었다.

CMA는 6월에 발표한 사전 작업 보고서에서 구조적 구제책보다는 행동적 구제책을 더 선호한다는 입장을 고수했다. 이러한 구제책의 예로는 이그레서 비용에 대한 가격 통제, 클라우드 제공업체 전환의 기술적 장벽 완화, 할인 조건에 따른 추가 지출 약정을 금지하는 방안 등이 포함된다.

특히 주목할 만한 사항은 Microsoft가 자사의 생산성 소프트웨어 제품의 가격을 클라우드 환경과 관계없이 동일하게 적용해야 한다는 요구가 제기될 수 있다는 점이다. 이는 Microsoft의 가격 구조에 중대한 영향을 미칠 수 있는 조치로, 업계의 관심을 끌고 있다.

CMA의 수장인 사라 카델(Sarah Cardell)은 목요일 유명 정책 연구소인 차텀 하우스에서 발언할 것으로 예정되어 있으며, 이번 발표를 통해 CMA의 경쟁 집행 실적에 대한 비판에 반박할 기회를 가질 것이다. 그녀는 2025년까지 더 자주 행동적 구제책을 사용하는 것이 바람직한지에 대한 검토 계획을 설명할 예정이다.


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