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상원 공화당, 트럼프의 광범위한 정책법안 통과…하원 결정적 투표 준비

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관리자
2025.07.02
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미국 상원 공화당이 도널드 트럼프 대통령의 주요 국내 정책 법안을 통과시켜 하원에서의 최종 투표를 준비하고 있다. 이 법안은 수조 달러 규모의 세금 인하를 포함하고 있으며, Medicaid, 식품 지원 및 청정 에너지 프로그램 등 지출을 대폭 축소하는 내용을 담고 있다.

최종 투표 결과는 51대 50으로, 부통령 JD 밴스가 동점을 깨는 결정적인 역할을 했다. 세 명의 공화당원이 법안에 반대하여 투표했다: 메인의 수잔 콜린스, 노스캐롤라이나의 톰 틸리스, 그리고 켄터키의 랜드 폴이다. 이제 이 법안은 하원으로 넘어가며, 일부 공화당 의원들이 큰 반대 의견을 이미 제기하고 있다.

이번 투표는 재정 보수파와 지출 cuts에 대한 우려를 가진 몇몇 공화당원 간의 치열한 협상 후 이루어졌으며, 마침내 7월 4일이라는 자발적인 마감일을 앞두고 이루어졌다. 이 법안은 트럼프 대통령의 통합 능력을 다시 한번 강조하며, 다수의 이익 집단을 조율하는 데 성공했다.

"이 법안을 통해 우리는 작년 11월에 위임받은 임무를 이행하고, 우리나라와 미국 국민을 더욱 안전하고 강력하며 번영하게 만들겠습니다."라고 상원 다수당 원내대표인 존 투네가 투표 후 말했다.

그러나 공화당의 거대 법안은 대통령 책상에 도달하기 위해 여전히 험난한 길을 가야 한다. 법안을 통과시키기 위해 공화당은 특별 예산 도구인 조정 절차를 활용했으며, 이를 통해 민주당의 필리버스터를 피할 수 있었다. 하지만 이는 철저한 세부규칙을 준수해야 하며, 이에 따라 최종 투표 전에 여러 공화당 우선 순위가 삭제되었다.

상원과 하원은 대통령 서명을 위해 동일한 버전의 법안에 합의해야 한다. 그러나 상원 버전이 하원의 복잡한 공화당 다수 내 여러 분열된 파벌의 요구를 충족할 수 있을지는 불투명하다. 하원 의장인 마이크 존슨은 지난 몇 주간 가능한 한 변경 사항을 최소화하도록 상원에 요청해 왔다. 존슨은 초반에 단 한 표 차로 법안을 통과시키는 데 성공했으며, 이는 트럼프 대통령의 지지를 크게 의지한 결과였다. 현재 하원에서 공화당원들은 미세한 우세를 지니고 있어, 그들의 실수 여지는 작다.

상원 투표 후 존슨은 하원이 7월 4일까지 법안을 신속히 통과시키겠다고 밝혔다. "미국 국민은 우리에게 명확한 위임을 주었고, 민주당의 정책 실패 이후 우리는 지체 없이 이행할 것입니다."라고 말했다.

이 법안은 세금 인하와 사회 안전망 축소를 동시에 다루고 있다. 상원 법안의 주요 윤곽은 하원 공화당이 5월 통과시킨 법안의 내용과 유사하며, 트럼프의 캠페인 공약을 이행하는 데 중점을 두고 있다. 그러나 두 개의 의회가 지출 재원을 마련하는 방법에 대해 이견이 존재하며, 일부 하원 공화당원은 상원의 수정안을 단호히 반대하고 있다.

가장 큰 비용 절감 대상 중 하나는 Medicaid이다. 하원 공화당원들은 장애가 없는 자녀 없는 성인에 대한 신규 근무 요건을 도입해 법안의 가격 태그를 줄이려 했다. 상원 법안은 이러한 요건을 더 나아가 노인 자녀를 둔 부모에게도 확장하고 있다.

상원은 또한 Medicaid를 위한 연방 기금의 매칭금을 확보하기 위해 주들이 사용했던 제공자 세금을 제한하려 했다. 이를 위해 상원은 농촌 병원을 지원하기 위한 새로운 500억 달러 기금을 포함시켰으며, 이 프로그램은 2026년에 시작되어 5년에 걸쳐 자금이 분배될 예정이다.

콜린스는 "세금 인하를 연장하는 것을 강력히 지지합니다."라

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