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상원 공화당, 트럼프 행정부의 지출 패키지 세법안 발표…SALT 공제 한정 상태

M
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2025.06.17
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미국 상원 공화당이 도널드 트럼프 대통령의 지출 패키지에 대한 주요 세부 사항을 발표하면서, 주 및 지방세에 대한 연방 공제, 즉 SALT(주 및 지방세 공제)에 대한 논의는 여전히 진행 중이다. 상원 재무위원회가 발표한 제안서에는 1만 달러의 SALT 공제 한도가 포함되어 있으며, 이러한 한도는 상원과 하원 간의 협상 과정에서 변동될 것으로 예상된다. 이번 한도는 지난 5월 하원 공화당이 승인한 4만 달러 한도에서 크게 낮아진 수치다.

SALT 공제는 2017년에 시행된 세금 개혁안인 세금 인하 및 일자리 법(TCJA)의 일환으로 도입되었으며, 2025년까지 1만 달러의 한도가 유지된다. 2018년 이전에는 이 세금 공제가 아이템 공제를 선택한 납세자에게는 무제한으로 제공되었으나, 대안 최소세가 일부 고소득자에게는 혜택을 제한했다. 그러나 SALT 공제 한도의 문제는 2017년 이후로 논란이 되었으며, 특히 뉴욕, 뉴저지, 캘리포니아 등 고세율 주의 의원들과 관련된 주요 사안이다.

상원 다수당 대표인 존 틴(R-SD)은 6월 15일 방송에서 SALT 문제에 대한 높은 관심이 없다고 언급하며, 최종적으로 하원에서 필요한 투표를 얻을 수 있는 타협안이 나타날 것이라고 기대했다. 하지만 하원 내 일부 공화당원들은 이미 상원 초안에 포함된 1만 달러 한도에 반발하고 있다. 뉴욕 주의 마이크 로울러 의원은 이를 "출발 전에 죽은 것"이라며 비판했고, 니콜 말리오타키스 의원은 하원 공화당 지지를 얻은 지역구 의원들에게 경멸적인 조치라고 언급했다.

SALT 공제를 확대하는 문제는 고소득 가구에게 주로 영향을 미칠 것이라는 분석이 나왔다. 예를 들어, 책임 있는 연방 예산 위원회(CRFBC)의 5월 분석에 따르면, SALT 공제를 확대할 경우 혜택이 주로 고소득 가구로 국한될 것으로 예상된다. 현재 IRS 데이터에 따르면, 세금 신고자의 약 90%는 표준 공제를 선택하고 있으며, 아이템화된 세금 공제를 받을 수 없다.

이와 같이 SALT 공제 변경은 정치적 논란을 불러일으키고 있지만, 2017년 TCJA의 재정 지원을 위해 이_limits_이 마련된 점을 잊지 말아야 한다. 앞으로 상원과 하원 간의 협상이 어떻게 진행될지가 주목된다.


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