법원, SEC의 코인베이스 규제 제정 청원 거부에 대한 ‘공허한’ 설명 의문 제기
M
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2024.09.24
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미국 제3 순회 항소법원이 미국 증권거래위원회(SEC)가 코인베이스의 암호화폐 규제 제정 청원을 거부한 것에 대해 제한된 이유를 질문하며 면밀히 검토하고 있다. 코인베이스는 2022년 7월 SEC에 디지털로 거래되는 증권에 대한 규칙을 제안하고 채택할 것을 요청하며, 어떤 암호화 자산이 증권인지에 대한 명확화를 요구했다.
그러나 SEC는 2023년 말에 이 청원을 거부했으며, 이에 따라 코인베이스는 항소법원에 SEC에 대한 응답을 강제할 것을 요청했다. 9월 23일, D.C. 제3 순회 항소법원 패널의 회원들은 SEC가 코인베이스의 청원 거부에 대해 제시한 근거가 사실상 무의미하거나 ‘공허에 가깝다’고 언급하며 SEC에 대한 압박을 가했다.
토마스 암브로 판사는 SEC가 코인베이스의 규제 제정 청원 거부 이유를 상세히 설명할 필요는 없지만, 기록에서는 어떤 실질적인 내용이 반드시 포함되어야 한다고 강조했다. 그는 "이것이 꽤나 공허하다는 주장이 있다"며 SEC의 거부 명령에 대해 신중한 태도를 보였다. SEC는 12월에 코인베이스의 요청을 두 페이지 분량으로 거부했지만, 코인베이스 측은 이 같은 간략한 거부가 불충분하고 자의적이라고 주장하고 있다.
코인베이스의 법률 대리인인 유진 스칼리아는 패널에 대해 SEC가 디지털 자산 회사가 SEC에 등록하고 디지털 자산이 설계대로 기능하는 것을 어렵게 만드는 현재의 SEC 규칙을 거부한 이유에 대한 설명이 전혀 없었다고 언급했다.
코인베이스의 법률 담당 최고책임자인 폴 그리왈은 SEC가 ‘가벼운’ 거부 이유에 대한 합리적인 설명을 제공하지 않으면서 암호화폐 산업에 대한 자의적 집행 캠페인을 펼치고 있다고 비판했다.
판사들은 아울러 암호화폐 산업에 대한 명확한 지침 부족에 우려를 표명하며, 기업들이 암호화 자산 및 분산형 프로토콜의 본질에 맞지 않는 기존 규칙을 어떻게 준수할 수 있는지를 질문하였다. 암브로 판사는 거부 이유와 관련된 한 문단을 읽고나서, 규제 당국이 룰 메이킹을 거부하는 이유를 이해하기 어렵다고 밝혔다.
스테파노스 비바스 순회 판사도 비슷한 견해를 보이며, 규제 당국이 암호화폐 기업에 대해 반복적인 집행 조치를 취하는 것은 규제 당국이 실제 규칙 제정에 관심이 없다는 것을 의미하지 않으며, 높은 수준의 지침을 제공하지 않기 위해 잘못된 점을 지적하는 것에만 몰두하고 있다고 덧붙였다.
SEC는 그들의 입장을 방어하며, 현재의 다양한 업무와 우선 사항들이 규칙 제정 거부 결정에 영향을 미쳤다고 설명했다. 이는 암호화폐 관련 기업에 대한 계속된 집행 조치가 있는 상황에서 더욱 강조되고 있다.
또한 SEC는 2023년 6월 코인베이스가 "등록되지 않은 증권 거래소, 중개인, 청산 기관으로 운영하고 있다"며 고소한 바 있다. 이러한 근거들로 미뤄볼 때, 이번 법원의 결정은 SEC와의 계속된 법적 공방에서 코인베이스에게 또 다른 작은 승리로 해석될 수 있다.
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