미국 트럼프 행정부 초기, 암호화폐 산업에 대한 기존의 관행과는 다른 새로운 규제가 예상되는 활동이 일어났다. 이는 암호화폐가 증권으로 규제되지 않을 가능성을 시사한다. 하지만 업계 전문가들은 구체적인 규칙이나 지침의 부재에 대해 강력히 비판해왔다. 특히 암호화폐 태스크포스의 구성, 트럼프의 암호화폐 행정명령과 암호화폐 자르 데이비드 색스의 한 차례의 기자회견, 디지털 자산 준비금 등은 단순한 행위로 치부되기도 했다.

실제로 암호화폐의 규제는 기자회견보다는 지속적인 지침, 집행, 규칙 제정에서 이루어진다. 트럼프 행정부의 암호화폐 관련 결정들은 미국 내 운영자들의 권리에 의미 있는 영향을 미칠 수 있는 새로운 집행 및 규제 접근 방식을 보여주었다.

하지만 바이든 행정부에서 발생한 "오퍼레이션 초크포인트 2.0"이라는 정책은 암호화폐 업계에 큰 논란을 일으켰다. 민주당 정부 하에서 군불을 지핀 이 정책은 후에 발생한 은행 서비스 접근의 제한으로 인해 업계의 반발을 야기했다. 많은 암호화폐 기업과 개인이 은행 서비스에 접근하는 데 어려움을 겪었고 이는 정치적으로도 민감한 문제로 부각되었다.

이러한 배경 속에서 트럼프 행정부는 암호화폐의 디뱅킹 문제를 해결하는 첫 조치를 취하기 시작했다. 트럼프 취임 이틀 후, 직원 회계 공문(SAB 122)을 통해 증권거래위원회(SEC)의 SAB 121을 폐기하며 은행이 암호화폐를 보유하는 데 있어 제약을 완화했다.

3월 7일, 은행의 암호화폐 관련 활동 참여를 위한 지침도 발표됐다. 이 지침은 금융기관이 암호화폐 보관, 스테이블코인 준비금 보유, 검증 노드 기능 수행 등의 활동을 수행하기 위해 미 통화감독청(OCC)의 허가를 요구하지 않도록 했다. 이어 3월 28일, 연방예금보험공사(FDIC)도 바이든 정부의 이전 지침을 폐지하고 은행의 암호화폐 활동에 대한 사전 통보 의무를 해제했다.

이런 연속적인 정책 변화는 은행들이 암호화폐 관련 서비스에 더 쉽게 접근할 수 있도록 하여 암호화폐와 금융 서비스 간의 경계가 흐릿해지는 결과를 가져올 수 있다. 실제로 트럼프 행정부 하에서 SEC는 거의 모든 진행 중인 암호화폐 관련 사건을 중단했고, 이는 업계에 긍정적인 신호로 해석되고 있다.

하지만 암호화폐 자산이 증권으로 간주되지 않는다면, SEC의 소관이 아닌 만큼, 향후 사기나 시장 조작에 대한 주장도 철회될 가능성이 높다. SEC는 전통적인 암호화폐 자산이 증권법의 적용을 받지 않는다고 입장한 바 있으며, 이러한 기조는 향후 암호화폐 규제의 방향성을 좌우할 수 있을 것으로 보인다.

결국 트럼프 행정부의 규제 접근 방식은 은행들이 암호화폐를 보유할 수 있도록 하고, 기업들이 법적 분쟁으로부터 벗어날 수 있도록 하는 한편, 새로운 진입자들이 암호화폐 산업에 진출할 수 있는 기반을 마련할 수 있을 것이다. 이러한 변화는 암호화폐 생태계의 지속적인 발전에 중요한 역할을 할 것으로 예상된다.

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