러시아의 전쟁 경제와 국방 예산이 오히려 약화를 초래할 수 있는 이유
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2024.10.11
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러시아의 전쟁 지향 경제와 앞으로 몇 년간의 전례 없는 군사 지출 계획이 정부 재정의 주요 불균형을 심화시킬 위험이 있다고 분석가들은 경고하고 있다. 러시아 정부는 미하일 미슈스틴 총리 주도하에 지난해 말 승인한 2025-2027년 예산 초안에서 국방비를 2024년 대비 25% 증가한 13.5조 루블(약 1450억 달러)로 대폭 늘릴 계획을 세웠으며, 이는 국내총생산(GDP)의 6.3%에 해당하는 규모라고 보도됐다.
2022년 우크라이나에 대한 전면적인 침공을 시작한 이후, 러시아는 국내 경제 구조를 전환하여 군사 생산을 대규모로 증가시키며 국제 제재를 피해 군사 장비와 부품을 독자적으로 조달하려고 노력하고 있다. 이러한 군사 산업 복합체의 확대는 전쟁이 시작된 이후 지속적으로 진행되고 있다.
전쟁 지속 의지를 신호하기 위해, 2025년 국방 및 안보 관련 지출은 러시아 정부의 총 지출의 약 40%를 차지하게 될 것으로 예측되고 있다. 특히, 국방비는 연금 등 사회적 필요에 할당된 예산의 두 배를 넘어서게 된다. 이러한 지출 계획은 러시아가 우크라이나 전쟁을 지속하겠다는 결단을 나타내지만, 동시에 국내 경제와 국민들에게는 생활 수준 저하를 초래할 수 있다는 우려를 불러일으킨다.
Teneo의 안드리우스 투르사 중동 및 동유럽 고문은 "2027년까지 군사 지출을 유지하려는 의도는 러시아가 충분한 재정 자원과 정치적 의지를 가지고 있음을 보여준다"면서도 "하지만 경제의 군사화가 지속되기에는 중장기적으로 힘들 수 있다"고 지적했다. 현재 러시아 경제는 이미 가동 가능 용량으로 운영되고 있으며, 군 재편과 이주 노동자의 감소로 인한 인력 부족, 느는 정부 지출 및 주택과 공공 요금 상승 등으로 인해 2025년에 지속적인 인플레이션 압박을 받을 수 있다는 우려가 커지고 있다.
러시아의 연간 인플레이션율은 현재 9.1%에 달하며, 중앙은행은 이달 기준 금리를 19%로 100bp 인상했다. 캐피탈 이코노믹스의 리암 피치 선임 이코노미스트는 러시아의 예산 계획이 수요-공급 불균형을 해소하지 못할 것이라며 추가적인 가격 압박으로 이어질 것이라는 의견을 밝혔다. 그는 "개인 소득 및 법인세 인상으로 일부 자금을 조달할 수는 있지만, 전체적인 재정 정책은 여전히 느슨하게 유지될 것으로 보인다"고 말했다.
이런 상황 속에서 러시아의 고물가 현상은 더욱 심각해지고 있으며, 특히 식료품 가격 상승이 소비자들에게 큰 타격을 주고 있다. 예를 들어, 2023년 11월에는 계란 가격이 전년 대비 40% 상승하며, 일부 지역에서는 10개에 100루블을 초과하는 매물도 출시되었다. 이는 고물가와 경제 제재가 겹친 가운데 연말 축제와 같은 중요한 시기에 문제를 야기하고 있다.
러시아 정부는 군사적 확장을 경제 및 기술 개발의 동력으로 보고 있지만, 이러한 전례 없는 군비 지출은 교육, 의료, 사회 기반 시설과 같은 다른 분야에 대한 투자를 희생하게끔 하는 요소로 작용할 수 있다. 이러한 상황은 공공 서비스의 질 저하와 경제 성장 및 경쟁력 약화로 이어질 수 있으며, 결국 대부분의 러시아 시민들의 생활 수준 하락에 기여할 수 있다.
현재로서는 대규모 공적 불만이 표출되지 않는 상황이지만, 전문가들은 "푸틴의 권력이 약화될 경우 생활 수준에 대한 불만이 폭발할 수 있다"는 경고를 내놨다. 또한, 국제 제재에도 불구하고 러시아는 서방 국가들이 의도했던 것과 달리 자급자족을 강화하고 있으며 소비와 국내 투자는 계속해서 견조한 모습을 보이고 있다. 인도와 중국으로
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