SEC, 주요 암호화폐 변호사를 IT부서로 이동시키며 Enforcement 전략 대개편
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2025.02.06
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미국 금융 규제 기관들이 암호화폐에 대한 감독 방식을 크게 바꾸고 있다. 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)는 모두 각각의 집행 전략에서 두드러진 변화들을 시행하고 있다. SEC는 암호화폐 관련 소송을 감독하던 주요 인력을 재배치하였으며, CFTC는 ‘집행을 통한 규제’에서 벗어나 fraud 사례에 더 직접적으로 집중하기로 결정했다. 이러한 조정은 디지털 자산의 규제 환경이 변화하는 가운데, 트럼프 행정부의 암호화폐 감독을 보다 구조화하고 사업 친화적으로 만들려는 노력의 일환으로 보인다.
SEC는 최근 주요 인사를 재배치하는데, 그중에는 암호화폐 관련 소송에서 집중적인 역할을 해온 호르헤 테네이로 최고 소송 고문이 포함되어 있다. 그는 이제 SEC의 IT부서로 이동하게 되었다. 이 소식은 월스트리트저널에 의해 2월 5일 처음 보도되었으며, SEC의 암호화폐 규제에 대한 공격적인 입장 축소의 일환으로 보고된다.
테네이로는 코인베이스, 리플 및 트론 등 주요 암호화폐 기업에 대한 고위험 집행 사례에서 중요한 역할을 해왔다. 그의 재배치는 SEC의 인사이동의 일환이며, 또한 기업회계사무소의 핵심 변호사인 나탈리 귀나나의 재배치 또한 있을 예정이다. 귀나나의 이동에 대한 구체적인 사항은 아직 남아있지 않다.
테네이로의 재배치는 SEC의 암호화폐 집행 노력이 완화되고 있다는 최근 경향을 보여준다. 테네이로의 재배치 소식이 알려지기 하루 전, 뉴욕타임스는 SEC의 50명 규모의 암호화폐 집행팀의 규모를 줄이기 시작했다고 보도했다. 이 과정에서 적어도 한 명의 고위 변호사가 그 부서에서 이동한 것으로 전해졌다.
SEC 의장 게리 겐슬러 하에서의 집행 접근 방식은 암호화폐에 있어 가장 공격적인 것으로 평가받았다. 겐슬러의 재임 기간 동안 다수의 소송이 주요 암호화폐 기업을 겨냥해 이루어졌으며, 테네이로는 이러한 법적 싸움에도 중추적으로 관여해왔다. 트럼프 전 대통령은 SEC의 암호화폐 산업에 대한 압박을 종료하겠다고 발표한 바 있으며, 1월 23일에는 디지털 자산에 대한 명확한 법적 프레임워크를 개발할 암호화폐 작업 그룹을 설립하는 행정명령을 서명했다.
테네이로의 재배치는 중요한 암호화폐 집행 조치와 관련하여 그의 깊은 개입을 나타낸다. 그는 2022년 10월 SEC의 암호자산 및 사이버 유닛에 부국장으로 합류한 뒤 2023년 6월에는 대국장직을 맡게 되었으며, 테라폼랩스와 설립자 도권에 대해 소송을 제기했다.
SEC의 암호화폐 집행 환경은 대부분 빠르게 변화하고 있으며, 트럼프의 행정명령은 새로운 규제 방향성을 시사하고 있다. 또한 현재 Acting SEC 의장은 마크 우예다로, 그는 SAB 121 규정을 폐지함으로써 보다 관대한 암호화폐 규제를 추진할 가능성을 높이고 있다.
정치 및 산업계의 반응 또한 다양하다. SEC의 내부 개편은 암호화폐 산업 관계자들 사이에서 긍정적인 반응과 우려의 목소리를 모두 낳고 있다. 일부는 지난해 게리 겐슬러 하의 공격적인 접근이 혁신을 저해하고 미국 내 암호화폐 기업들이 다른 유리한 관할권으로 이전하는 원인이 되었다고 주장한다. 반면, 갑작스러운 규제 완화는 시장에 불확실성을 초래할 수 있어 투자자에게 더 큰 위험을 초래할 것이라는 우려도 존재한다.
SEC의 변화는 규제 기관과 암호화폐 산업 간의 지속적인 갈등의 새로운 장을 여는 것이다. 보다 산업 친화적인 접근법이 확산되면 한때 규제 검토를
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