트럼프 행정부는 2025년 4월 17일, 미국 항구에 도착하는 중국 제작 선박에 대해 수수료를 부과하겠다고 발표했다. 이 조치는 바이든 행정부와 트럼프 행정부의 연속적인 조사 결과에 따른 것으로, 중국이 조선 산업에서 지나치게 강력한 입지를 구축하고 있다는 결론을 내렸다. 보고서에 따르면, 중국은 전 세계 조선 시장에서 75%-80%의 점유율을 차지하고 있으며, 이는 미국의 상업적 이익에 직결된다고 강조되었다.

미국 무역대표부(USTR)의 제이미슨 그리어는 “선박과 해운은 미국 경제의 안전과 상업의 자유로운 흐름에 필수적이다”라고 밝혔다. 이번 조치는 중국의 조선 산업에서의 지배력을 반전시키고, 미국 공급 체인의 위협에 대응하기 위한 목적을 가지고 있다. 특히, 미국에서의 조선 업종 리바운드를 위한 수요 신호를 보낼 것이라는 전망도 내놓았다.

새로운 수수료는 매 항해당 부과되며, 최초 180일 동안은 수수료가 없을 예정이다. 이후에는 선박의 총 톤수에 따라 단계적으로 부과될 계획이다. 예를 들어, 2025년 10월 14일부터는 톤당 50달러, 2026년 4월 17일부터는 톤당 80달러가 부과된다. 이 수수료는 최대 연 5회 부과될 수 있으며, 각 선박의 용적 기준으로 계산된다.

또한, 중국이 제조한 선박을 사용하는 외국 선사에 대해서도 낮은 수수료가 적용될 예정이다. 예를 들어, 2025년 4월 17일부터는 컨테이너당 수수료가 부과되지 않지만, 이후에는 점진적으로 증가하여 2028년에는 톤당 33달러와 컨테이너당 최대 250달러까지 올라갈 예정이다. 이러한 조치는 미국의 조선 산업을 보호하고 발전시키는 데 기여할 것으로 기대된다.

특히, 미국에서 제작된 선박의 주문을 증명하면 일부 수수료가 면제될 수 있으며, 이 경우 해양운송업체는 해당 면제를 3년 동안 받을 수 있는 조건도 제시되었다. 그러나 이러한 수수료는 미 대호수나 카리브해, 미국 영역에서의 운송에는 적용되지 않으며, 석탄이나 곡물과 같은 원자재의 수출도 면제된다.

또한, 3년 후에는 액화천연가스(LNG) 선박에 대한 추가 조치가 시행될 예정이다. 이는 외국 선박을 통한 LNG 운송에 대한 제한을 점진적으로 늘릴 계획이다. 결국, 이번 조치는 미국의 조선 산업 보호와 함께 중국의 조선 산업에 대한 의존도를 줄이기 위한 정부의 의지를 명확히 하는 사례로 평가되고 있다.


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