트럼프 행정부는 2025년 4월 17일, 미국 항구에 도착하는 중국 제조 선박에 대한 수수료 부과를 공식 발표했다. 미국 무역대표부(USTR)의 조사에 따르면, 중국은 조선 산업에서 75%에서 80%의 점유율을 가지며, 자국의 불리한 정책으로 미국 기업과 노동자들에게 부담을 안기고 있는 것으로 나타났다.

USTR의 제이미슨 그리어는 "선박과 운송은 미국의 경제 안보와 상업의 자유로운 흐름에 필수적"이라고 언급하며, "트럼프 행정부의 조치로 중국의 우월성을 점차 반전시키고, 미국 공급망에 대한 위협을 해소하며, 미국산 선박에 대한 수요 신호를 보낼 것"이라고 강조했다.

이번 수수료는 각 항구별이 아닌 항해당 한 번 부과될 예정이며, 기존의 제안보다 간소화된 형태로 변경되었다. 바이든 행정부 하에 시작된 정책 제안은 중국의 조선업계가 불공정한 우위를 점하고 있다는 결론을 내렸고, 이에 따라 미국은 중국산 선박에 대해 최대 150만 달러의 대규모 수수료를 부과할 수 있게 되었다.

수수료는 본래 중국 국적의 운영자에게는 최대 100만 달러, 비중국 국적의 해운회사에는 포트당 최대 150만 달러가 부과될 수 있었으나, 최근 공청회에서 300개 이상의 무역 그룹과 이해 당사자들이 의견을 제출한 후, 항구당 수수료가 아닌 항해당 수수료로 변경되었다.

수수료의 구체적인 일정은 다음과 같다: 첫 180일 동안은 수수료가 없고, 이후 2025년 10월 14일부터는 총 톤수당 50달러에서 시작된다. 2026년에는 톤당 80달러, 2027년에는 110달러, 2028년에는 140달러로 증가할 예정이다.

이들 수수료는 중국 제조 선박의 소유자에게도 적용되며, 미국에서 건조된 선박에 대한 주문을 증명할 경우 수수료 면제 혜택을 받을 수 있다. 그러나 주문한 미국산 선박을 3년 내에 인도받지 못할 경우 수수료가 즉시 부과되도록 되어 있다.

또한, 중국산 선박에 대한 수수료 부과는 중국 제조업체가 주로 사용되는 고용량 선박들에 한정되는 것이 아니라, LNG(액화천연가스) 운반선에 대해서도 향후 22년에 걸쳐 단계를 두어 제한을 두기로 결정되었다. 주요 항구나 카리브해로의 해상 운송은 이번 수수료 부과에서 제외된다.

마지막으로, 석탄 및 곡물과 같은 대량 수출품은 면제 대상에 해당하며, 빈 선박 또한 부과 대상에서 제외된다. 이러한 조치들은 미국의 조선 산업을 강화하고, 공급망의 안정성을 높이는 데 기여할 것으로 기대된다.


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