중국은 자국 기술 자급자족을 목표로 한 10년 계획에서 여러 주요 목표를 달성하지 못했으며, 이로 인해 불건전한 산업 경쟁이 촉발되어 글로벌 무역 긴장이 심화되었다고 유럽상공회의소가 최근 발표한 보고서에서 밝혔다. 2015년에 발표된 '중국제 2025' 계획은 중국 비즈니스의 이익을 외국 기업의 비용으로 촉진하는 데 대한 국제적인 비판을 받으며 출발했으나, 이후에는 미국의 제재 상황 속에서 국내 기술 개발에 대한 노력을 강화해왔다.

보고서에 따르면, 중국은 자동차 분야에서 국내 공급의 목표를 초과 달성했으나, 항공우주, 고급 로봇, 그리고 제조 부가가치 성장율 목표는 여전히 미달성 상태다. 특히 10개 전략 산업 중에서 중국이 선도적인 기술력을 확보한 분야는 조선, 고속철도, 전기차 분야에 한정되었다.

중국의 목표는 일반적으로 특정 기일 내에 달성해야 할 수치라기보다는 방향성을 제시하는 것으로 여겨지며, '중국제 2025' 계획은 국가가 글로벌 제조 강국으로 발돋움하기 위한 다년간의 전략의 첫 10년을 설명하고 있다. 중국의 자주 개발 항공기 C919는 여전히 미국과 유럽의 부품에 의존하고 있으며, 산업 자동화 수준의 급증은 주로 외국 기술 덕분이라고 전해졌다.

2024년 제조 부가가치 성장률은 6.1%로, 2015년의 7%에서 감소했으며, 11% 목표의 절반에도 미치지 못했다. 유럽상공회의소의 Jens Eskelund 회장은 "중국이 제조 성장 목표를 달성하지 못한 것은 오히려 다행이다"라고 말하며, 만약 이를 달성했다면 글로벌 경쟁자들에게 더 큰 압박을 주었을 것이라고 밝혔다.

중국은 지난 10년간 급속도로 발전하여 현재는 전 세계 제조 부가가치의 29%를 차지하고 있으며, 이는 미국과 유럽을 합친 것과 거의 같은 수준이다. 그러나 최근 들어 미국은 고급 기술에 대한 중국의 접근을 제한하고 있으며, 이는 미국 내 첨단 제조업체들이 공장을 세우도록 유도하고 있다. 최근 미국은 중국의 인공지능 칩에 대한 수출 면허 요구를 발표했으며, 이로 인해 Nvidia는 약 55억 달러라는 분기 손실을 기록할 것으로 예측했다.

이와 같은 제재 조치는 중국이 기존에 구매하지 않았던 제품들을 만들도록 압박하고 있으며, 이는 국내 성장의 기회를 창출하는 계기가 되고 있다. 현재 중국은 자국 개발의 필요성을 느끼면서 반도체 및 장비 분야에서 자립적인 발전을 위한 노력을 기울이고 있는 상황이다. 다음 해 발표될 15차 5개년 계획은 디지털 경제에 대한 지원을 강조할 예정이다.

중국의 통신 대기업 화웨이는 2023년 말에 5G 속도를 지원하는 고급 칩을 탑재한 스마트폰을 출시했다. 화웨이는 2019년부터 미국의 블랙리스트에 올라 있으며, 지난 해 독립적인 운영체제를 발표하였다. 이러한 노력에도 불구하고 고급부품의 부족과 같은 문제들은 지속되고 있다.

중국의 성공적인 기술 진보는 여러 문제를 동반하고 있으며, 특히 전기차 시장의 치열한 경쟁은 가격 전쟁으로 이어져 많은 자동차 제조사들이 손실을 보고 있다. 이러한 현상은 '내주안'이라고 불리며, 불건전한 경쟁을 초래하고 있다. 중국은 현재 소비 증진을 목표로 하고 있으나 제조 산업의 빠른 성장과의 괴리로 인한 부담을 해결하기 위한 정책을 필요로 하고 있다.


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