중국 정부는 2025년 GDP 성장 목표를 "약 5%"로 유지한다고 발표했지만, 이는 미국과의 무역 긴장이 고조되고, 국내 소비가 지속적으로 약세를 보이는 가운데 더욱 달성하기 어려운 목표로 보인다. 중국 총리 리창은 연례 국회 개회식에서, 중국이 세기적인 외부 도전에 직면하고 있으며, 이러한 도전은 점점 빨라지고 있다고 언급했다.

한편, 도널드 트럼프 미국 대통령은 최근 한 달간 중국 수입품에 대해 20%의 새로운 관세를 부과했으며, 추가적인 관세 인상을 예고했다. 이러한 새로운 세금 정책은 중국의 수출에 압박을 가하며, 전반적으로 둔화된 경제 상황 속에서 수출은 굉장히 중요한 요소로 남아 있다. 이에 따라 중국 정부는 국내 소비와 주택 시장을 지원하기 위한 보다 강력한 자극 조치를 필요로 하고 있다. 작년 수출은 중국 GDP의 거의 4분의 1을 차지했다.

경제학자 래리 후는 베이징 정부가 "관세를 상쇄하기 위해 자극 조치를 사용할 것"이라고 강조하며, 이를 통해 2025년 약 5%의 성장을 이루기 위한 노력이 필요할 것이라고 밝혔다. 또한, 추가적인 경제 조치는 관세의 성장에 미치는 영향을 평가한 후에 나올 것으로 전망된다.

중국은 공식적으로 4월 중순에 첫 분기 GDP 데이터를 발표하며, 그 후 4월 말 결정기구의 경제 정책 회의가 있을 예정이다. 역사적 기록을 볼 때, 중국 정부는 반드시 GDP 성장 목표를 달성해야 하지만, 이를 초과 달성하지 않으려는 의지가 강하다고 후는 말했다.

소비자 물가가 근 2년간 거의 제로에 가까운 성장을 보인 가운데, 베이징 정부는 올해의 연간 인플레이션 목표를 2%로 낮췄다. 이는 20년 이상된 최저 수준으로, 이전의 3% 이상의 목표와 비교된다. 자영업 물가는 2년 이상 하락세를 보여왔다. 이러한 낮은 인플레이션 목표는 현재의 디플레이션 환경을 어느 정도 수용하고 있다는 신호로 해석될 수 있다.

그러나 현재 제시된 재정 패키지가 경제 회복을 촉진하고 성장 둔화를 막기엔 충분치 않다는 지적도 제기되었다. 올해 성장 목표를 지원하기 위해 정부는 재정 적자 목표를 지난해 3%에서 4%로 늘리기로 했다. 베이징 정부는 올해 1.3조 위안의 특수국채를 발행할 계획인데, 이는 2024년의 1조 위안에서 증가한 수치다.

중국 정부는 소비 증가를 최우선 과제로 삼는 한편, 주택 시장 안정화 역시 국내 수요를 보강하기 위해 필수적이다. 안정적인 시장 환경을 조성하기 위한 추가적인 조치가 예상되며, 주택 관련 정책이 보다 적극적으로 시행될 것으로 보인다.

중국은 2024년 5% 성장률을 기록했지만, 경제 성장 목표를 달성하기 위해선 하반기에 정책 조정이 불가피할 것으로 예상된다. 따라서 2025년에는 성장률 저조 또는 무역 갈등 심화에 따른 필요한 조치를 적시에 취할 것으로 보인다.


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