유럽연합(EU)과 우크라이나 국기가 벨기에 브뤼셀의 EU 집행위원회 본부인 벨레몬트 앞에 게양되고 있으며, 이는 러시아의 대규모 우크라이나 침공 3주년을 기념하기 위한 사건으로 조명받고 있다. 특히, 도널드 트럼프 미국 대통령의 화이트하우스 복귀는 미국의 우크라이나 지원 태도에 큰 변화를 가져왔고, 유럽 국가들이 키이우에 대한 군사적 지원을 강화할 새로운 방안들을 모색하고 있다.

트럼프 대통령은 최근 우크라이나가 전쟁을 시작했다며 비난을 하였고, 우크라이나의 대통령인 볼로디미르 젤렌스키를 독재자로 칭한 바 있다. 이는 2022년 러시아의 침공 이후 전시 상태에서 우크라이나가 선거를 실시할 수 없었던 점과 대조적으로 이뤄진 발언이다. 이와 함께, 그는 사우디아라비아에서 러시아와의 일방적인 대화에 나섰으며, 이는 우크라이나와 유럽 측의 반발을 샀다.

미국의 군사 지원이 중단된 상황에서 유럽 지도자들은 우크라이나를 지지하기 위해 모이고 있다. 유럽이 미국의 지원 부족을 보완할 수 있는 메커니즘 중 하나는 지역 내 동결된 러시아 자산을 전면적으로 압수하는 것이다. 러시아 중앙은행은 막대한 외환 보유액을 보유하고 있으며, 이 중 약 3,000억 유로(미화 약 3,220억 달러)가 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 서방에서 동결되었다. 이 중 약 2,100억 유로가 유럽연합 내에 보관되고 있으며, 대부분은 벨기에의 유로클리어 은행에 집중되어 있다.

이러한 동결 자산을 우크라이나 지원을 위한 목적으로 사용할 수 있는지에 대한 논의는 전쟁 기간 동안 지속되어 왔다. 2024년 6월, G7 정상들은 동결된 러시아 자산에서 발생하는 이익으로 우크라이나에 500억 달러의 대출을 제공하기로 합의했으나, 이후 법적, 경제적 여파에 대한 우려로 EU 회원국들은 전체 자산 압수에 소극적인 입장을 취해왔다.

하지만 최근 미국과의 긴장 고조는 EU에 보다 공격적인 조치를 모색하게 만들고 있다. 블룸버그 통신은 새롭게 설립될 국제 청구 위원회가 러시아에 배상을 요구하고, 이에 동의하지 않을 경우 자산을 완전히 압수하겠다는 방안이 논의되고 있다고 보도했다. 유럽 내에서 자산 압수에 찬성하는 인물로는 외교 정책 수장인 카야 칼라스 및 경제 위원 발디스 돈브로브스키스가 있다.

EU 외교부 회의에서는 칼라스가 "우리 납세자가 이 비용을 부담해서는 안 되며, 이를 파괴한 러시아가 부담해야 한다"고 언급하였다. 영국 외무부 장관인 데이비드 램미는 유럽이 신속하게 행동해야 하며, 자산 동결에서 압수로 전환해야 한다고 강조하였다. 에스토니아와 폴란드 역시 자산 압수 지지 의사를 밝혔으며, 에스토니아 외무장관은 동결된 자산을 사용할 수 있는 법적 방법이 없다는 주장을 반박하였다.

그러나 독일과 프랑스는 자산 압수에 소극적인 입장을 유지하고 있으며, 이는 다음 단계의 논의가 이루어질 가능성을 여전히 열어두고 있다. 자산 압수 절차는 모든 EU 회원국이 만장일치로 동의할 경우 이루어질 수 있으며, 특히 벨기에에 압수를 위임할 수 있다. 하지만, 벨기에는 법적 및 경제적 위험을 이유로 자산 압수가 어려울 것이라는 경고를 내놓았다.

결국, 현재 유럽은 러시아 자산 압수를 통해 우크라이나를 추가 무기 구매나 재건 자금 조달에 활용할 수 있을지 고민하고 있으며, 이는 미국의 지원

crossorigin="anonymous">