미국 공화당 의원들이 암호화폐와 관련된 은행에 대한 논란이 많은 규정, 즉 SAB 121을 철회할 것을 미국 증권 거래 위원회(SEC)에 강력히 요청하고 있다. 9월 23일, 40명 이상의 하원의원들은 미국의 주요 규제 기관 네 곳의 수장에게 서명을 한 편지를 보냈으며, 해당 편지에서는 2022년 SEC의 공고인 SAB 121에 대해 부처 간의 소통을 요구하고 있다.

편지는 SEC 의장인 게리 젠슬러에게 전달되었으며, 젠슬러는 SEC 위원들과 함께 미국 하원 금융 서비스 위원회 청문회에 출석할 예정이었다. 이러한 시기와 메시지를 통해, 의원들은 SEC에 대해 특히 SAB 121을 철회할 것을 강력히 촉구하는 내용에 집중하고 있다.

현재 연방준비제도 의장과 FDIC 의장, 통화감독청 대행자 또한 SAB 121에 대한 편지를 받았으며, 이번 요청의 주도자는 하원 금융 서비스 위원회 의장인 패트릭 맥헨리와 암호화폐 옹호자인 상원의원 신시아 루미스이다. 이 편지의 서명자는 하원 및 상원 금융, 주택 및 도시 문제 위원회의 공화당원들로 구성되어 있다.

편지에서 SEC 의장에게 직접적으로 언급된 내용은 SAB 121을 발행함으로써 SEC가 규정을 왜곡하고 있으며, 이로 인해 미국의 소비자 보호와 금융 혁신에 방해가 되고 있다고 주장한다. 의원들은 "SAB 121을 철회하고, 미국인들이 안전하고 보안적인 디지털 자산 보관 방법에 접근할 수 있도록 의회와 협력하라"고 요구하고 있다.

SAB 121은 2022년 4월에 발행된 SEC 직원 공고로, SEC 웹사이트에 따르면 이 공고는 공식적인 SEC 지침이나 규정이 아닌 직원 해석으로 간주된다. 이 문서에서는 SEC가 암호화폐의 보관을 다른 자산에 비해 특히 높은 위험으로 간주하고 있으며, 따라서 암호화폐를 custody하는 미국 기관에 대해 특정 규정을 마련해야 한다고 주장한다.

SAB 121의 주요 지침은 미국의 규제 은행이 암호화폐 custody를 제공할 경우, 해당 암호화폐를 자신의 대차대조표에서 부채로 반영해야 한다는 것이다. 또한, 은행은 고객의 디지털 자산의 공정 가치를 측정하여 해당 자산을 대차대조표에 맞춰 보유해야 한다. 하지만 이번 편지에서는 이러한 직원 해석의 시사점이 소비자에게 더 큰 손실 위험을 초래할 것이라고 비판하고 있다.

SAB 121은 암호화폐 관리에 따른 은행의 회계 비용에 영향을 미치며, 이는 사실상 은행이 암호화폐 custody 서비스를 제공하는 것을 저해할 수 있다. 이러한 양면의 결과는 암호화폐를 다루는 은행의 수를 감소시키고 있으며, 이는 궁극적으로 미국의 암호화폐 기업들이 거래를 하지 못하게 되며, 나아가 미국 암호화폐 산업의 발전 잠재력 약화로 이어질 수 있다.

의원들은 편지에서 SEC가 SAB 121을 시행할 때 사전 관리자들과 합의 없이 규정한 것을 비난하며, "SAB 121은 기존의 회계 기준에서 벗어난 것으로, 미국의 소비자를 위험에 빠뜨리고 있다"고 주장한다. 그리고 SAB 121이 잘못된 규정이라는 것을 인정하기보다는, SEC의 회계 실무진이 특정 기관들과 협력하여 대차대조표 보고 요건을 피하도록 유도했다고 지적한다.

이와 같은 대책에 대해 암호화폐 업계와 의원들 사이에서 반대의 목소리가 고조되고 있으며, SAB 121에 대한 비판은 이제 단순히 암호화폐의 발달을 넘어서, 미국 전체 금융 시스템의 반응을 촉구하는 엄청난 정치적 쟁점으로 부각되고 있다.


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