미국-우크라이나 광물 협정, 새로운 지구 정치의 전환점 될까?
M
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2025.05.14
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미국과 우크라이나 간의 호텔리 자원 협정이 체결되면서 두 국가 간의 경제적 유대감이 깊어지고 우크라이나의 재건이 강화될 것으로 예상된다. 이번 협정은 우크라이나를 미국에 주요 광물 공급처로 자리매김하는 것을 목표로 하고 있다. 미국의 도널드 트럼프 대통령이 오랜 시간 동안 염원해온 이 파트너십은 몇 개월 간의 긴밀한 협상 끝에 이루어졌으며, 러시아의 전면 침공이 시작된 후 약 3년이 지난 시점에 이뤄졌다.
국제광물및금속협의회(International Council on Mining and Metals, ICMM)의 CEO인 로 다완은 이번 미국-우크라이나 협정이 단순한 무역협정이 아니라 광물과 외교정치가 밀접하게 얽힌 사례로, 앞으로도 이런 유형의 협정이 늘어날 것이라고 전망했다. 그는 "광물에 대한 협정으로 '강화의 자원'을 제공받겠다는 방식으로 생산국들과의 협력과 거래가 점점 더 증가할 것"이라고 밝혔다.
우크라이나의 광물 자원은 미국에 안보와 무역 측면에서 중요한 역할을 할 것으로 보인다. 다완은 미국이 민주공화국 콩고(Democratic Republic of the Congo)와의 협정을 특히 상상할 수 있다고 언급했다. 광대한 코발트 매장량을 보유한 콩고와의 협력은 전략적으로 중요할 것으로 예상된다.
중국이 세계적으로 주요 광물 공급망에서 우위를 점하고 있는 현실에서, 미국은 저탄소 에너지 전환에 필요한 특정 자원 확보에 난항을 겪고 있다. 이러한 상황 속에서 미국과 중국 간의 외교적 경쟁이 치열해지고 있으며, 이를 해결하기 위해 미국은 자신에게 필요한 자원의 안정적인 공급망을 구축할 필요성이 커지고 있다.
그러나 일각에서는 이러한 '광물과 안보' 거래의 물결이 실제로 가능할지에 대한 회의론도 존재한다. 정치적 리스크 컨설팅 기관의 상품 담당 이사인 티모시 푸코는 우크라이나와 민주공화국 콩고를 제외하고는 추가적인 거래가 이루어질 가능성이 낮다고 경고했다. 그는 "자원 민족주의가 더욱 강화되고 있으며, 현재 다른 국가들과의 협력이 의욕적이지 않다"고 덧붙였다.
캐나다와의 관계는 또한 주목할 만하다. 트럼프 행정부의 무역 정책과 캐나다의 제51주 체제 발언은 양국 간 외교적 긴장을 유발하고 있다. 캐나다의 새로운 총리 마크 카니는 트럼프에게 "우리 나라는 판매할 수 없다"는 입장을 전달했고, 트럼프는 "절대 없다고는 할 수 없다"고 답했다.
캐나다의 자원 정치 전문가인 헤더 익스너-피로트는 캐나다가 미국과의 광물 협정이 필요하지 않다고 주장하며, 보다 확실한 무역관계의 중요성을 강조했다. 그녀는 "중국의 글로벌 광물 시장 조작에 대한 대응으로 북미의 광물 생산 및 가공을 되살리는 것이 가장 큰 장애물"이라고 말했다.
결론적으로, 미국과 우크라이나 간의 협정은 현대 지구 정치에서 광물이 중요한 역할을 할 수 있음을 보여주는 예시다. 앞으로도 광물의 확보를 위한 국가 간 협력이 중요해지며, 자원의 전략적 가치가 더욱 부각될 것으로 보인다.
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