미국의 암호화폐 규정, “어둠 속의 용암 바닥 게임” 같아 – 헤스터 피어스
M
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2025.04.27
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미국 증권거래위원회(SEC) 위원이자 암호화폐 태스크포스의 책임자인 헤스터 피어스는 미국의 금융 기업들이 암호화폐를 다루는 방식이 어린이 게임인 “바닥이 용암이다”와 비슷하다고 언급했습니다. 하지만 이 게임은 조명이 없는 어두운 환경에서 진행된다고 설명했습니다. 그녀는 4월 25일 SEC의 “예치인 알아보기(Know Your Custodian)” 원탁 회의에서 “이 게임을 끝내야 할 때입니다. 조명을 켜고 용암 구덩이를 넘어설 수 있는 통로를 만들어야 합니다.”라고 강조했습니다.
피어스는 SEC 등록 기업들이 암호화폐 관련 활동을 수행하는 데 있어 마치 “바닥이 용암이다”라는 게임에서 하나의 가구에서 다른 가구로 뛰어가듯, 용암에 직접 닿지 않기 위해 최대한 주의해야 하며, 여기서 암호화폐가 바로 용암에 해당한다고 설명했습니다. “워싱턴 D.C. 방식의 이 게임은 암호자산 및 특히 암호자산의 예치에 대한 규제 접근 방식을 상징합니다.”라고 그녀는 말했습니다.
피어스에 따르면, SEC 등록 기업들은 암호화폐 관련 활동에 참여하기 위해 불확실한 규제 법규 때문에 직접 암호화폐를 보유하는 것을 피해야 합니다. “SEC 등록 기업들은 암호화폐와 관련된 활동에 참여하기 위해 잘 조명되지 않은 규제 공간을 하나에서 다른 곳으로 뛰어다니며, 절대 암호화폐에 닿지 않도록 해야 했습니다.”라고 덧붙였습니다.
암호화폐 자산과 관련되어 있는 문제는 그들의 자산이 증권으로 분류되는지, 자격을 갖춘 예치인은 누구인지, 그리고 “스테이킹이나 의결권 행사”가 예치 의무 위반을 초래할 수 있는지에 대한 혼란을 초래한다는 것입니다. 그녀는 “이 규제적 게임의 반전은 그것이 주로 어둠 속에서 진행된다는 것이며, 법적 용암이 타오르고 있지만 그 길을 밝혀줄 전등은 없다는 점입니다.”라고 강조했습니다.
또한 피어스는 암호화폐 자산을 예치하거나 관리할 수 없는 중개인이나 ATS(임시 거래소)가 거래를 원활하게 facilitate하는 데 어려움을 겪게 되며, 결과적으로 “탄탄한 시장”이 발전하기 어려울 것이라고 경고했습니다. 같은 행사에서 SEC 위원 마크 유야다 역시 암호 자산을 다루는 SEC 등록 기업들이 법적 및 규제 요건을 충족하는 예치 옵션에 접근할 수 있는 것이 필수적이라고 강조했습니다.
유야다는 SEC가 자격을 갖춘 예치인으로서 암호 자산을 보유할 수 있는 권한이 있는 “주지사가 허가한 제한 목적 신탁 회사”를 사용하는 것을 검토할 필요가 있다고 언급했습니다.
새로 취임한 SEC 의장 폴 앳킨스는 블록체인 기술을 통해 효율성, 리스크 완화, 투명성, 비용 절감 등의 “막대한 이점”을 기대한다고 말했습니다. 그는 SEC에서의 주요 목표로 디지털 자산을 위한 “명확한 규제 규칙”을 마련하는 것을 언급하며, 전 의장 개리 겐슬러 하의 SEC가 시장과 규제의 불확실성을 조장했다는 점을 시사했습니다. “저는 시장 참여자들과 소통하고 트럼프 행정부 및 의회와 협력하여 암호자산을 위한 합리적이고 목적에 맞는 프레임워크를 세우기를 기대합니다.”고 앳킨스는 말했습니다.
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